বাংলাদেশে খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ কিভাবে হয়

প্রিয় পাঠক, আপনার রান্নাঘরে ব্যবহৃত প্রতিটি আঁটি, চাল থেকে শুরু করে জুসের প্যাকেট পর্যন্ত কোনো ভাবেই যেন নিশ্চিন্তে ব্যবহার করছেন? আপনার খাওয়া সেই প্যাকেটজাত দুধ, বাচ্চার জন্য কেনা জুস, কিংবা রাস্তার মোড়ের রেস্টুরেন্টে খাওয়া খাবারটি আদৌ কি নিরাপদ ও মানসম্মত? এই প্রশ্নগুলো সম্ভবত প্রতিটি সংবেদনশীল নাগরিকের মনে ঘুরপাক খায়। আর এই প্রশ্নের উত্তর খুঁজতেই আমরা আজ কথা বলবো বাংলাদেশের “খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ” ব্যবস্থা নিয়ে। এই ব্লগ পোস্টটি পড়ার পর আপনি জেনে নেবেন কীভাবে আপনার দেশের খাদ্যদ্রব্যের মান নিয়ন্ত্রিত হয়, কারা এই দায়িত্বে নিয়োজিত এবং আপনি একজন ভোক্তা হিসেবে কী করতে পারেন।

পৃথিবীর অন্যান্য দেশের মতো বাংলাদেশেও খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ একটি জটিল ও বহুমুখী প্রক্রিয়া। শুধু একটি আইন বা একটি সংস্থার মাধ্যমে এটি সম্ভব নয়; বরং এখানে রয়েছে একটি সম্পূর্ণ ইকোসিস্টেম—আইন, সংস্থা, গবেষণাগার, আর ভোক্তাদের সম্মিলিত প্রচেষ্টা। আসুন, সেই ইকোসিস্টেমের প্রতিটি স্তর উন্মোচন করি।

ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট; বিশুদ্ধ খাদ্য অধ্যাদেশ থেকে আধুনিক আইনে

খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণের যাত্রা শুরু হয়েছিল অনেক আগে। ব্রিটিশ শাসনামলে ১৯৫৯ সালের বিশুদ্ধ খাদ্য অধ্যাদেশ ও ১৯৫৭ সালের বিশুদ্ধ খাদ্য বিধিমালা এই অঞ্চলে খাদ্য নিরাপত্তার ভিত রচনা করে। স্বাধীনতার পর বিভিন্ন সময়ে পশুজবাই ও মাংস নিয়ন্ত্রণের মতো খণ্ডিত আইন প্রণয়ন করা হলেও, একটি সমন্বিত ও বিজ্ঞানসম্মত পদ্ধতি অনুপস্থিত ছিল।

সেই শূন্যতা পূরণে ২০১৩ সালে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ নেয় সরকার। ‘নিরাপদ খাদ্য আইন, ২০১৩’ (Safe Food Act, 2013) পাসের মাধ্যমে খাদ্য নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় নতুন দিগন্তের সূচনা হয়। এই আইনের মূল উদ্দেশ্য ছিল খাদ্য উৎপাদন, আমদানি, প্রক্রিয়াকরণ, মজুদ ও বিক্রয়ের পুরো চেইনকে একটি বিজ্ঞানসম্মত ব্যবস্থাপনার আওতায় এনে ভোক্তাদের নিরাপদ খাদ্যের নিশ্চয়তা দেওয়া।

পরবর্তীতে ২০২৩ সালে খাদ্যদ্রব্যের কালোবাজারি ও মজুতদারি রোধে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রণীত হয়— ‘খাদ্যদ্রব্য উৎপাদন, মজুত, স্থানান্তর, পরিবহণ, সরবরাহ, বিতরণ ও বিপণন (ক্ষতিকর কার্যক্রম প্রতিরোধ) আইন, ২০২৩’ । এই আইনটি মূলত কৃত্রিম সংকট ও ভেজাল চক্রকে আইনের আঁটঘাটে বাঁধতে সাহায্য করে।

বাংলাদেশের খাদ্য মান নিয়ন্ত্রণের মূল কাঠামো

আপনি যদি ভাবেন, শুধু একটি মন্ত্রণালয় বা সংস্থা পুরো দেশের খাদ্য নিয়ন্ত্রণ করে, তাহলে ভুল ভাবছেন। বাংলাদেশের খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ একটি যৌথ উদ্যোগ। এখানে প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষভাবে জড়িত ১৮টির মতো মন্ত্রণালয় ও তাদের অধীনস্ত সংস্থা। মূল চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করে যেসব সংস্থাগুলো…

খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতি ও ধাপসমূহ

খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ একটি পাঁচস্তরবিশিষ্ট প্রক্রিয়া। চলুন প্রতিটি স্তর ঘুরে দেখা যাক

কারা খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ করে? এক নজরে

সংস্থার নাম	দায়িত্ব	মন্ত্রণালয়/আওতা
বাংলাদেশ নিরাপদ খাদ্য কর্তৃপক্ষ (BFSA)	আইন বাস্তবায়ন, সমন্বয় ও তদারকি	খাদ্য মন্ত্রণালয়
বাংলাদেশ স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড টেস্টিং ইনস্টিটিউশন (BSTI)	জাতীয় মান নির্ধারণ, সার্টিফিকেশন	শিল্প মন্ত্রণালয়
খাদ্য অধিদপ্তর	খাদ্যশস্যের সংগ্রহ, মজুদ ও বিতরণ ব্যবস্থাপনা	খাদ্য মন্ত্রণালয়
মৎস্য পরিদর্শন ও মান নিয়ন্ত্রণ দপ্তর	মাছ ও মৎস্যপণ্যের মান যাচাই	মৎস্য ও প্রাণিসম্পদ মন্ত্রণালয়
প্রাণিসম্পদ অধিদপ্তর	মাংস, দুধ ও ডিমের মান নিয়ন্ত্রণ	মৎস্য ও প্রাণিসম্পদ মন্ত্রণালয়
বাংলাদেশ প্রতিযোগিতা কমিশন	খাদ্যের নকল ও প্রতারণা রোধে প্রতিযোগিতা নিশ্চিতকরণ	ব্যবসা ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়

(উপাত্ত সূত্র: বাংলাদেশ নিরাপদ খাদ্য কর্তৃপক্ষের খাদ্য নিয়ন্ত্রণ সংস্থা সংক্রান্ত প্রতিবেদন ও প্রাসঙ্গিক আইন ②)

গবেষণাগার ও পরীক্ষার মান; আন্তর্জাতিক মান মেনে চলার চেষ্টা

খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ হলো বৈজ্ঞানিক পরীক্ষা। বাংলাদেশের গবেষণাগারগুলো আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের কাছাকাছি পৌঁছানোর চেষ্টা করছে। আন্তর্জাতিক মান সংস্থা (ISO) -এর ISO/IEC 17025 মান অনুযায়ী ল্যাবরেটরিগুলো স্বীকৃতি পাওয়ার চেষ্টা করে।

বাংলাদেশ বিজ্ঞান ও শিল্প গবেষণা পরিষদ (BCSIR) ও বিভিন্ন বিশ্ববিদ্যালয়ের ল্যাবগুলো খাদ্যে প্রোটিন, ফ্যাটের পরিমাণ, ভেজাল ও ক্ষতিকারক রাসায়নিকের উপস্থিতি নির্ণয় করে। এছাড়াও, ‘বাংলাদেশ অ্যাক্রিডিটেশন বোর্ড (BAB)’ এই ল্যাবগুলোকে স্বীকৃতি দিয়ে থাকে।

খাদ্যের নমুনা পরীক্ষায় কত সময় লাগে, কী পদ্ধতি অনুসরণ করা হয়—এসব তথ্য এখন BFSA’র অনলাইন ল্যাব রিপোজিটরিতে পাওয়া যায়। স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার জন্যই এই ডিজিটাল পদ্ধতি চালু করা হয়েছে।

আইন অমান্য করলে যা হয়; জরিমানা ও শাস্তির বিধান

আপনার আশপাশে যদি কেউ জানে যে ভেজাল খাদ্য বিক্রি করছে, তাহলে আইনের চোখ এড়ানো সহজ নয়। সম্প্রতি ফরিদপুরের বোয়ালমারীতে একটি নকল শিশু খাদ্যের কারখানায় যৌথবাহিনী অভিযান চালিয়ে ৫০ হাজার টাকা জরিমানা করে এবং কারখানাটি বন্ধ করে দেয়। ভোক্তা অধিকার আইনের ৪৫ ধারায় এই জরিমানা করা হয়। এটাই শেষ নয়, মৌলভীবাজারে বেঙ্গল সুইট ফুড নামের একটি প্রতিষ্ঠানকে ১৬ লাখ টাকা জরিমানা এবং অনাদায়ে ছয় মাসের বিনাশ্রম কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছে।

শুধু খাদ্যই নয়, নকল কসমেটিকস ও অস্বাস্থ্যকর শিশুখাদ্য তৈরির অভিযোগেও জরিমানা করা হচ্ছে। তবে প্রশ্ন থেকে যায়, ভেজালের শাস্তি কি যথেষ্ট কঠোর? অনেকের মতে, বড়জোর জরিমানার কারণে ভেজালকারীরা খুব একটা সিরিয়াসলি নেয় না। কিন্তু দিন দিন জরিমানার পরিমাণ বাড়ছে এবং ভ্রাম্যমাণ আদালতের সংখ্যাও বাড়ছে, যা আশার আলো দেখাচ্ছে।

বাংলাদেশে খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণে বর্তমান চ্যালেঞ্জ

সবকিছু সত্ত্বেও, বাস্তবতা হলো এখনো খাদ্যে ভেজাল ও অনিরাপদ উপাদানের উপস্থিতি একটি বড় চ্যালেঞ্জ। গবেষণা বলছে, প্রতিবছর ভেজাল খাদ্য গ্রহণের কারণে দেশে প্রায় ৩ লাখ মানুষ ক্যানসারে আক্রান্ত হচ্ছে, ২ লাখ কিডনি রোগে ও দেড় লাখ ডায়াবেটিসে। মাত্রাতিরিক্ত কীটনাশক, স্যাকারিন, ক্ষতিকারক রাসায়নিক ব্যবহার এখন স্বাভাবিক ব্যাপার হয়ে দাঁড়িয়েছে।

কয়েকটি মূল চ্যালেঞ্জ:

• পর্যাপ্ত ল্যাবরেটরি ও জনবলের অভাব : প্রচুর নমুনা পরীক্ষা করার মতো পর্যাপ্ত ল্যাব ও প্রশিক্ষিত জনবল নেই।
• আইনের কঠোর প্রয়োগের অভাব : শাস্তি এখনো অনেক ক্ষেত্রে অর্থদণ্ডে সীমিত থাকায় ভেজালকারীরা সহজে ছাড় পেয়ে যায়।
• ক্ষুদ্র অপ্রাতিষ্ঠানিক ব্যবসায়ীদের সংখ্যাধিক্য : প্রায় ২৫ লাখ ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী খাদ্যের সাথে জড়িত, যাদের নিয়ন্ত্রণে আনা কঠিন।
• সমন্বয়ের ঘাটতি : ১৮টি মন্ত্রণালয়ের মধ্যে কাজ ভাগাভাগি করায় অনেক সময় গড়মিল দেখা যায়।
• সচেতনতার অভাব : গ্রাম ও শহরের প্রান্তিক পর্যায়ে মানুষের মধ্যে নিরাপদ খাদ্যের ব্যাপারে সচেতনতা কম।

খাদ্যের মান উন্নয়নে সরকারি উদ্যোগ ও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা

চ্যালেঞ্জ সত্ত্বেও সরকার বিভিন্ন পদক্ষেপ নিয়েছে। মোবাইল ফুড টেস্টিং ইউনিট চালু করা হয়েছে, যার মাধ্যমে সরাসরি বাজার থেকে নমুনা সংগ্রহ করে পরীক্ষা করা হয়। প্রাণিসম্পদ উৎপাদন উপকরণ ও প্রাণিজাত খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণ ল্যাবরেটরি আন্তর্জাতিক মানদণ্ডে কাজ করছে।

২০২৩ সালে খাদ্যদ্রব্য উৎপাদন ও মজুদ সংক্রান্ত আইন প্রণয়নের মাধ্যমে কৃত্রিম সংকট ও কালোবাজারি রোধের চেষ্টা চলছে। এছাড়া, বাধ্যতামূলক সার্টিফিকেশন মার্কের আওতা বাড়ানো হয়েছে এবং খাদ্যপণ্যের মান নির্ধারণে নতুন প্রবিধান জারি করা হয়েছে।

একজন ভোক্তা হিসেবে আপনার করণীয় ও ভূমিকা

আইন যতই কঠোর হোক না কেন, সবচেয়ে বড় শক্তি হলো সচেতন ভোক্তা। খাদ্যের মান নিয়ন্ত্রণের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার আপনিই।

মনে রাখবেন এই টিপসগুলো:

• কোনো পণ্য কেনার সময় সর্বদা প্যাকেটের গায়ের তারিখ (উৎপাদনের তারিখ ও মেয়াদ উত্তীর্ণের তারিখ) দেখুন।
• বিএসটিআইর অনুমোদিত মানের মার্ক (বিএসটি আই মার্ক) আছে কিনা যাচাই করুন।
• প্যাকেট খোলার পর রং, গন্ধ, স্বাদ যদি অস্বাভাবিক মনে হয়, তাহলে খাওয়া বন্ধ করুন।
• কোনো রেস্টুরেন্টে খেতে গেলে স্বাস্থ্যসম্মত পরিবেশ ও লাইসেন্স দেখে নিন।
• খাদ্যে ভেজালের কোনো প্রমাণ পেলে জাতীয় ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ অধিদপ্তরের হটলাইনে (জাতীয় ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ অধিদপ্তরের হটলাইন নাম্বার ১৬১২৭) যোগাযোগ করুন।
• নিরাপদ খাদ্য আইন অনুযায়ী অনলাইনে অভিযোগ জানাতে পারেন BFSA ওয়েবসাইট-এর অনলাইন কমপ্লেইন ফরম ব্যবহার করে।

আপনি যদি নীরব থাকেন, তাহলে ভেজালের চক্র আরও শক্তিশালী হবে। তাই কথা বলুন, প্রতিবাদ করুন।

আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপট ও বাংলাদেশের অবস্থান

বাংলাদেশের খাদ্য মান নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা অনেক ক্ষেত্রেই এখনো উন্নত দেশের তুলনায় পিছিয়ে। তবে স্বল্প সময়ে অনেক এগিয়েছে। ISO মান অনুসরণের পাশাপাশি সম্প্রতি বেশ কয়েকটি গবেষণাগার ISO 17025 স্বীকৃতি অর্জনের পথে এগোচ্ছে। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর সঙ্গে যৌথভাবে প্রশিক্ষণ ও প্রফিসিয়েন্সি টেস্টিংয়ের মাধ্যমে ল্যাবের মানোন্নয়ন চলছে।

প্রতিবেশী দেশ ভারত ও চীনের সঙ্গে তুলনায় বাংলাদেশের খাদ্যে ভেজালের হার কিছুটা কম হলেও, উন্নত দেশগুলোর মতো কঠোর আইন প্রয়োগ এখনো বাকি।

এখন থেকে প্রতিবার খাবার কেনার সময় নিজেকে জিজ্ঞাসা করুন—আমি যে খাদ্যটি কিনছি, সেটি কি সত্যিই মানসম্মত? যদি উত্তর হ্যাঁ হয়, তবেই হাত বাড়ান। কারণ, সুস্থ থাকার প্রথম শর্ত হলো নিরাপদ ও মানসম্মত খাদ্য।

সতর্কীকরণ: এই ব্লগ পোস্টটি সম্পূর্ণ কপিরাইট-মুক্ত এবং এখানে উল্লিখিত তথ্য বাংলাদেশ সরকারের বিভিন্ন দপ্তরের ওয়েবসাইট, বৈধ আইন ও গণমাধ্যমের প্রতিবেদনের ভিত্তিতে প্রস্তুত। ভবিষ্যতে আইনের পরিবর্তন হলে তথ্য হালনাগাদ করা প্রয়োজন।